ЕРС – международная форма договоров, используемая в строительстве и инжиниринге. Когда заказчик хочет нанять подрядчика для выполнения всего цикла работ, используется именно EPC контракт. Подрядчик выполняет работы за твердое вознаграждение своими силами, специальное вознаграждение за управление проектом и организацию работ не предусматривается.
Для договора ЕРС свойственны следующие характеристики:
- твердая цена, которая в большинстве случаев является паушальной, то есть фиксированной;
- высокий предел ответственности подрядчика, который в большинстве случаев ограничен в пределах договорной цены;
- подрядчик располагает большей самостоятельностью в осуществлении строительного процесса, а заказчик имеет минимум полномочий по управлению ЕРС-подрядчиком или субподрядчиками;
- большинство рисков по договору, включая риски непредвиденных затрат и задержек, относятся к ответственности EPC-подрядчика. Договор ЕРС часто используется в тех случаях, когда заказчик не располагает собственной службой, способной управлять строительным проектом, поэтому не вмешивается в такое управление и не берет на себя соответствующие риски;
- ЕРС является одной из основных договорных форм в проектах, которые финансируются с помощью банков (проектное финансирование), так как банки, предоставляя кредит, стремятся к тому, чтобы заемщик брал на себя как можно меньше рисков.
ЕРС-контракт используется, как правило, в тех проектах, где опытный подрядчик может с достаточной степенью точности оценить размер своих расходов, а также степень рисков.
Обычно подрядчики неохотно соглашаются на заключение договоров ЕРС. Это вызвано следующими обстоятельствами:
- нетипичностью проекта и сложностью условий, в которых будет реализовываться проект, неопределенностью в объеме и/или составе работ;
- реализацией иностранным подрядчиком проекта в государстве с развивающейся экономикой, проблемами в развитии конкурентного рынка строительных материалов, проблемами на рынке труда (нехватка специалистов);
- неразвитостью местного рынка строительно-монтажных организаций и их низкой квалификацией, что вызывает проблемы в привлечении субподрядчиков.
В указанных случаях генеральный подрядчик не желает нести все риски по проекту, включая риски, связанные с возможностью нарушения субподрядчиками своих обязательств, а также отвечать перед заказчиком в неограниченном размере, с учетом того, что собственно вознаграждение генерального подрядчика обычно составляет 10-15% от общей цены договора EPC.