• Состав проектных работ
    • 17.05.2011

Любое строительство начинается с проектных работ, в состав которых входят следующие основные этапы:

  • Предпроектная подготовка;
  • Проектные работы;
  • Технологическое проектирование;
  • Проект организации строительства;
  • Содержание ПОС;
  • Проект производства работ;
  • Технико-экономическая оценка ПОС и ППР;
  • Согласование проектно-сметной документации;
  • Экспертиза проектно-сметной документации.

Предпроектная подготовка

Процесс подготовки состоит из следующих этапов:

  1. принятие инвестором решения о начале строительства;
  2. предпроектная подготовка (включая изыскательские работы и выбор места строительства);
  3. проектирование.

На стадии предпроектной подготовки также разрабатывается обоснование инвестиций (финансирование):

  1. цель инвестирования, источники и объем финансирования;
  2. назначение и мощность строительного объекта;
  3. перечень   продукции, услуг и материалов, закупаемых для строительства;
  4. требуемые энергоресурсы.

После этого Заказчик представляет в местные исполнительные органы власти ходатайство   о намерениях.

Как только положительное заключение получено, начинается разработка "Обоснования инвестиций в строительство", для чего заказчик выдает генеральной проектной организации (генпроектировщику) задание на проектирование.

Здание на проектирование

Задание на проектирование содержит такие данные, как:

  • наименование и адрес проектируемого объекта;
  • основание для проектирования (решение местной администрации, приказ министерства или ведомства);
  • подробные данные об особых условиях площадки и района реконструкции;
  • назначение и типы встроенных нежилых помещений, их расчетную мощность, вместимость или пропускную способность, состав и площади всех помещений, рабочую площадь в реконструируемом здании;
  • основные требования к архитектурно-планировочному решению здания;
  • рекомендуемые типы квартир с предполагаемой площадью основных и подсобных помещений;
  • указания по проведению реконструкции очередями;
  • стадийность проектирования;
  • наименование и адрес проектной организации генерального проектировщика;
  • наименование и адрес ремонтно-строительной организации - генерального подрядчика, а также сведения о предприятиях, на которых могут быть изготовлены строительные конструкции и изделия;
  • ориентировочные сроки окончания работ по реконструкции;
  • основные требования по благоустройству территории реконструируемого участка застройки;
  • мероприятия по обеспечению жизнедеятельности в условиях чрезвычайных ситуаций.

Если реконструкция участка застройки будет идти очередями, то заказчик должен оговорить все мероприятия по нормальной эксплуатации всех остальных зданий на участке.

Вместе с заданием на проектирование заказчик передает генеральному проектировщику следующие документы:

  • разрешительный акт на выполнение работ по реконструкции здания;
  • архитектурно-планировочное задание, утвержденное городской администрацией;
  • задание от инспекции по охране памятников архитектуры;
  • разрешение на присоединение реконструируемого здания или сооружения к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям;
  • материалы по проведенным ранее техническим обследованиям участка и конструкций здания;
  • оценочные акты и решения городской администрации о сносе зданий и сооружений, не находящихся на балансе заказчика проекта, и характере компенсации за них;
  • технический паспорт строения с указанием степени физического износа конструкций и инженерного оборудования, объемов и сроков ранее проведенных капитальных ремонтов и реконструкции;
  • справку о состоянии газовых сетей и оборудования;
  • справки эксплуатирующих организаций о состоянии лифтов, объединенных диспетчерских систем, центральных тепловых сетей;
  • решение городской администрации о назначении функции встроенных нежилых помещений;
  • разрешение на закрытие движения и отвод транспорта от площадки реконструкции, вскрытие дорожного покрытия.

Проектные работы

Генпроектировщик - это проектная организация, выполняющая основную часть проектных работ (в жилищно-гражданском строительстве) или разрабатывающая технологическую часть проекта (в промышленном строительстве), работает по договору с Заказчиком. Все свои действия по найму субподрядных проектных и проектно-изыскательских организаций Заказчик согласует с генпроектировщиком.

Экономические исследования - это разработка вариантов обеспечения строительства сырьевыми ресурсами, транспортом, рабочими кадрами, бытовыми ресурсами.

Технические исследования – выбор и изучение места для строительства – проводятся в несколько этапов:

  • подготовительный период (сбор и анализ справочных данных);
  • работы на площадке;
  • камеральный период (обработка материалов полевых работ, составление отчета и строительного паспорта).

Во время технических изысканий необходимо получить информацию о:

  • характере и рельефе местности (топографо-геодезические изыскания);
  • уровне грунтовых вод и свойствах грунтов (гидрогеологические и геологические изыскания);
  • атмосферных условиях (гидрометеорологические изыскания);
  • состоянии почв (почвенно-геоботанические изыскания);
  • состоянии окружающей среды и влиянии на нее будущего строительства (санитарно-гигиенические изыскания).

По результатам изысканий составляется обоснование строительства, которое передается Заказчиком на госэкспертизу. В случае получения положительного заключения госэкспертизы и решения местного органа исполнительной власти начинается разработка проектной документации на строительство.

Проектная документация может разрабатываться в одну или две стадии в зависимости от сложности объекта.

Одностадийное проектирование (рабочий проект) осуществляется на реконструкцию объекта и новое строительство по типовым проектам.

Технически сложные объекты требуют двух стадий - проект и рабочая документация.

В дореформенное время проектированием заведовали такие крупные государственные проектные организации, как ЦНИИПЖилище или Градостроительство, МНИИТЭП, СибЗНИИЭП, Мосинжпроект и другие, специализирующиеся по различным отраслям и видам работ. Сейчас на смену им пришли негосударственные проектные организации и фирмы, прошедшие лицензирование.

Ответственными за качество проектной документации являются: главный инженер проекта (ГИП) и главный архитектор проекта (ГАП).

Основные требования к проектной документации:

  1. архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения;
  2. разработка мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
  3. разработка природоохранных мероприятий.

Дополнительные требования к зданиям и сооружениям производственного назначения определяются технико-экономическими показателями объекта (мощность, производительность), конкурентоспособностью и экономичностью продукции.

К объектам жилищно-гражданского назначения выдвигаются дополнительные требования: эстетичность и выразительность фасадов, наличие встроенных предприятий общественного обслуживания, число секций, квартир и т.д.

Технологическое проектирование

Комплексная проектно-технологическая документация (проекты организации строительства (ПОС) и производства работ (ППР)) помогает грамотно организовать процесс строительства. Генпроектировщик разрабатывает Проект организации строительства или поручает его разработку другой проектной организации. В соответствии со СНиПом ПОС - обязательный документ для заказчика и организаций, осуществляющих строительство и материально-техническое снабжение объекта.

Основные положения по производству строительных и монтажных работ в составе рабочей документации типовых проектов должны включать в себя:

  1. обоснование принятых методов организации и технологии выполнения основных видов работ;
  2. указания по работе в зимних условиях;
  3. требования по технике безопасности;
  4. перечень необходимого оборудования (монтажной оснастки, инвентаря и приспособлений);
  5. график производства работ, схему строительного генерального плана на возведение надземной части здания (сооружения) и краткую пояснительную записку.

Проект организации строительства

Исходные материалы для разработки ПОС:

  • технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства и задание на проектирование объекта;
  • материалы инженерных изысканий (при реконструкции объектов - материалы их предпроектного технического обследования);
  • решения по применению материалов, механизмов и ресурсов;
  • сведения об условиях поставки строительных конструкций, изделий и оборудования;
  • объемно-планировочные и конструктивные решения объектов и принципиальные технологические схемы строительства;
  • другие сведения и материалы, необходимые для разработки проекта.

Содержание ПОС

Проект организации строительства состоит из следующих документов:

  • календарный план строительства (сроки и очередность возведения основных и вспомогательных зданий с распределением капитальных вложений по периодам строительства);
  • строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства;
  • организационно-технологические схемы, определяющие последовательность возведения объектов и выполнения работ;
  • ведомость объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ с выделением работ по основным зданиям и сооружениям и периодам строительства;
  • ведомость потребности в строительных материалах и оборудовании с распределением по календарным периодам строительства;
  • график потребности в основных строительных машинах;
  • график потребности в кадрах строителей по основным категориям;
  • пояснительная записка (данные для разработки организационно-технологических решений проекта, обоснование методов организации и технологии строительного производства, потребности в кадрах и материально-технических ресурсах, обоснование методов производства строительных, монтажных и специальных строительных работ, перечень условий сохранения окружающей природной среды; технико-экономические показатели).

Проект производства работ

Проект производства работ (ППР) на строительство, расширение или реконструкцию различных объектов разрабатывают подрядные строительные или проектно-технологические организации.

Исходные материалы для разработки ППР:

  1. задание на разработку ППР;
  2. ПОС;
  3. рабочая и проектная документация;
  4. условия поставки материалов и оборудования;
  5. материалы и результаты технического обследования действующих объектов при их реконструкции;
  6. требования к особенностям выполнения СМР и специальных работ в условиях действующего предприятия.

В ППР обязательно должны быть включены:

  • календарный план производства работ по объекту;
  • строительный генеральный план;
  • технологические карты (схемы) на выполнение отдельных видов работ, последовательность работ при реконструкции;
  • решения по производству геодезических работ;
  • решения по технике безопасности;
  • решения по прокладке временных коммуникаций;
  • перечни технологического инвентаря и монтажной оснастки;
  • пояснительная записка.

ППР на выполнение отдельных видов работ (монтажных, отделочных и т. п.) должен состоять из:

  • календарного плана производства работ по виду работ;
  • СГП;
  • технологической карты производства работ;
  • данных о потребности в основных материалах, машинах, приспособлениях и оснастке;
  • краткой пояснительной записки с необходимыми обоснованиями и технико-экономическими показателями.

Технико-экономическая оценка ПОС и ППР

Наличие ПОС и ППР способствует повышению технической культуры строительства, внедрению передовых методов ведения строительных процессов, повышению качества и снижению стоимости строительной продукции.

Обычно разрабатывают несколько вариантов ПОС и ППР, из которых затем выбирают наиболее эффективный. Сравнение идет в первую очередь по затратам финансовых средств, времени, труда и материально-технических ресурсов, рассматриваются основные технико-экономические показатели:

  • стоимость производства, т. е. себестоимость работ в целом или единицы строительной продукции (1м² площади здания, 1 м³ объема здания или несущих и ограждающих конструкций и т. п.);
  • продолжительность строительства объекта;
  • трудоемкость работ, т. е. общие затраты труда или удельная трудоемкость (на 1 м², 1 м³, 1 т и др.);
  • затраты на единицу продукции, выработка рабочего за единицу времени и т.д.

Варианты ПОС и ППР также сравнивают по себестоимости, которая складывается из расходов на:

  1. материалы и конструкции (заготовительно-складские расходы и стоимость доставки);
  2. эксплуатацию машин, механизмов и установок;
  3. заработную плату рабочих;
  4. транспортные расходы;
  5. накладные расходы (административно-хозяйственные, расходы на содержание пожарной и сторожевой охраны, износ инвентаря, инструмента и др).

Трудоемкость работ - это затраты труда на эксплуатацию машин, выполнение строительных процессов, осуществляемых вручную, вспомогательные работы (устройство дорог, подъездов и пр.), погрузочно-разгрузочные работы.

Разработанный ПОС или ППР по показателям должен быть равен или меньше эталонного и соответствовать нормативным требованиям. Тогда он представляется на рассмотрение.

Согласование проектно-сметной документации

Перед согласованием и экспертизой ГИП проверяет разработанную проектно-сметную документацию и удостоверяет записью ее полное соответствие СНиПу, инструкциям, государственным стандартам.

По СНиПу при проектировании в две стадии состав проекта должен иметь следующий вид:

  • общая пояснительная записка;
  • генеральный план и транспорт;
  • технологические решения;
  • организация и условия труда работников;
  • управление производством и предприятием, организация условий и охраны труда рабочих и служащих;
  • архитектурно-строительные решения;
  • инженерное оборудование, сети и системы;
  • организация строительства;
  • охрана окружающей среды;
  • инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;
  • сметная документация;
  • эффективность инвестиций.

Если проект утвержден, на его основании разрабатывается рабочая документация (РД): локальные сметы, ведомости объемов СМР, перечень необходимых материалов, ППР, спецификации оборудования и приборов. Согласование проекта – дело генпроектировщика.

Согласование с органами Госнадзора и другими организациями не производится, если при проектировании реконструкции и технического перевооружения не изменяются условия подвода коммуникаций, не нарушаются требования действующих СНиП, государственных стандартов и инструкций.

Готовый проект, а также сметы по рабочим чертежам рассматриваются и утверждаются генпроектировщиком, заказчиком и генподрядчиком. После рассмотрения и согласования генподрядчиком и субподрядными организациями раздела "Организация строительства", конструктивных решений и смет, материалы передаются на утверждение Заказчику.

Экспертиза проектно-сметной документации

Согласованная и утвержденная проектно-сметная документация передается на экспертизу в Главное управление государственной экспертизы (Главгосэкспертиза) России. Вместе с подчиненными территориальными органами государственной вневедомственной экспертизы, экспертными подразделениями отраслевых министерств, ведомств и местных органов исполнительной власти Главгосэкспертиза оценивает качество разработки проектно-сметной документации, необходимость и экономическую целесообразность, экологическую и санитарно-эпидемиологическую безопасность проектируемого объекта и другие вопросы, подлежащие проработке при проектировании.

После государственной экспертизы проектно-сметная документация передается на утверждение в соответствующие инстанции в зависимости от значимости объекта (Правительство РФ, муниципальные и местные органы исполнительной власти, администрация предприятий).