Состав проектных работ
Состав проектных работ
Любое строительство начинается с проектных работ, в состав которых входят следующие основные этапы:
- Предпроектная подготовка
- Проектные работы
- Технологическое проектирование
- Проект организации строительства
- Содержание ПОС
- Проект производства работ
- Технико-экономическая оценка ПОС и ППР
- Согласование проектно-сметной документации
- Экспертиза проектно-сметной документации
Предпроектная подготовка
Процесс подготовки состоит из следующих этапов:
- принятие инвестором решения о начале строительства
- предпроектная подготовка (включая изыскательские работы и выбор места строительства)
- проектирование.
На стадии предпроектной подготовки также разрабатывается обоснование инвестиций (финансирование):
- цель инвестирования, источники и объем финансирования
- назначение и мощность строительного объекта
- перечень продукции, услуг и материалов, закупаемых для строительства
- требуемые энергоресурсы.
После этого Заказчик представляет в местные исполнительные органы власти ходатайство о намерениях.
Как только положительное заключение получено, начинается разработка "Обоснования инвестиций в строительство", для чего заказчик выдает генеральной проектной организации (генпроектировщику) задание на проектирование.
Задание на проектирование
Задание на проектирование содержит такие данные, как:
- наименование и адрес проектируемого объекта
- основание для проектирования (решение местной администрации, приказ министерства или ведомства)
- подробные данные об особых условиях площадки и района реконструкции
- назначение и типы встроенных нежилых помещений, их расчетную мощность, вместимость или пропускную способность, состав и площади всех помещений, рабочую площадь в реконструируемом здании
- основные требования к архитектурно-планировочному решению здания
- рекомендуемые типы квартир с предполагаемой площадью основных и подсобных помещений
- указания по проведению реконструкции очередями
- стадийность проектирования
- наименование и адрес проектной организации генерального проектировщика
- наименование и адрес ремонтно-строительной организации - генерального подрядчика, а также сведения о предприятиях, на которых могут быть изготовлены строительные конструкции и изделия
- ориентировочные сроки окончания работ по реконструкции
- основные требования по благоустройству территории реконструируемого участка застройки
- мероприятия по обеспечению жизнедеятельности в условиях чрезвычайных ситуаций.
Если реконструкция участка застройки будет идти очередями, то заказчик должен оговорить все мероприятия по нормальной эксплуатации всех остальных зданий на участке.
Вместе с заданием на проектирование заказчик передает генеральному проектировщику следующие документы:
- разрешительный акт на выполнение работ по реконструкции здания
- архитектурно-планировочное задание, утвержденное городской администрацией
- задание от инспекции по охране памятников архитектуры
- разрешение на присоединение реконструируемого здания или сооружения к источникам снабжения, инженерным сетям и коммуникациям
- материалы по проведенным ранее техническим обследованиям участка и конструкций здания
- оценочные акты и решения городской администрации о сносе зданий и сооружений, не находящихся на балансе заказчика проекта, и характере компенсации за них
- технический паспорт строения с указанием степени физического износа конструкций и инженерного оборудования, объемов и сроков ранее проведенных капитальных ремонтов и реконструкции
- справку о состоянии газовых сетей и оборудования
- справки эксплуатирующих организаций о состоянии лифтов, объединенных диспетчерских систем, центральных тепловых сетей
- решение городской администрации о назначении функции встроенных нежилых помещений
- разрешение на закрытие движения и отвод транспорта от площадки реконструкции, вскрытие дорожного покрытия.
Проектные работы
Генпроектировщик - это проектная организация, выполняющая основную часть проектных работ (в жилищно-гражданском строительстве) или разрабатывающая технологическую часть проекта (в промышленном строительстве), работает по договору с Заказчиком. Все свои действия по найму субподрядных проектных и проектно-изыскательских организаций Заказчик согласует с генпроектировщиком.
Экономические исследования - это разработка вариантов обеспечения строительства сырьевыми ресурсами, транспортом, рабочими кадрами, бытовыми ресурсами.
Технические исследования – выбор и изучение места для строительства – проводятся в несколько этапов:
- подготовительный период (сбор и анализ справочных данных)
- работы на площадке
- камеральный период (обработка материалов полевых работ, составление отчета и строительного паспорта).
Во время технических изысканий необходимо получить информацию о:
- характере и рельефе местности (топографо-геодезические изыскания)
- уровне грунтовых вод и свойствах грунтов (гидрогеологические и геологические изыскания)
- атмосферных условиях (гидрометеорологические изыскания)
- состоянии почв (почвенно-геоботанические изыскания)
- состоянии окружающей среды и влиянии на нее будущего строительства (санитарно-гигиенические изыскания).
По результатам изысканий составляется обоснование строительства, которое передается Заказчиком на госэкспертизу. В случае получения положительного заключения госэкспертизы и решения местного органа исполнительной власти начинается разработка проектной документации на строительство.
Проектная документация может разрабатываться в одну или две стадии в зависимости от сложности объекта.
Одностадийное проектирование (рабочий проект) осуществляется на реконструкцию объекта и новое строительство по типовым проектам.
Технически сложные объекты требуют двух стадий - проект и рабочая документация.
В дореформенное время проектированием заведовали такие крупные государственные проектные организации, как ЦНИИПЖилище или Градостроительство, МНИИТЭП, СибЗНИИЭП, Мосинжпроект и другие, специализирующиеся по различным отраслям и видам работ. Сейчас на смену им пришли негосударственные проектные организации и фирмы, прошедшие лицензирование.
Ответственными за качество проектной документации являются: главный инженер проекта (ГИП) и главный архитектор проекта (ГАП).
Основные требования к проектной документации:
- архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения
- разработка мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
- разработка природоохранных мероприятий.
Дополнительные требования к зданиям и сооружениям производственного назначения определяются технико-экономическими показателями объекта (мощность, производительность), конкурентоспособностью и экономичностью продукции.
К объектам жилищно-гражданского назначения выдвигаются дополнительные требования: эстетичность и выразительность фасадов, наличие встроенных предприятий общественного обслуживания, число секций, квартир и т.д.
Технологическое проектирование
Комплексная проектно-технологическая документация (проекты организации строительства (ПОС) и производства работ (ППР)) помогает грамотно организовать процесс строительства. Генпроектировщик разрабатывает Проект организации строительства или поручает его разработку другой проектной организации. В соответствии со СНиПом ПОС - обязательный документ для заказчика и организаций, осуществляющих строительство и материально-техническое снабжение объекта.
Основные положения по производству строительных и монтажных работ в составе рабочей документации типовых проектов должны включать в себя:
- обоснование принятых методов организации и технологии выполнения основных видов работ
- указания по работе в зимних условиях
- требования по технике безопасности
- перечень необходимого оборудования (монтажной оснастки, инвентаря и приспособлений)
- график производства работ, схему строительного генерального плана на возведение надземной части здания (сооружения) и краткую пояснительную записку.
Проект организации строительства
Исходные материалы для разработки ПОС:
- технико-экономическое обоснование (ТЭО) строительства и задание на проектирование объекта
- материалы инженерных изысканий (при реконструкции объектов - материалы их предпроектного технического обследования)
- решения по применению материалов, механизмов и ресурсов
- сведения об условиях поставки строительных конструкций, изделий и оборудования
- объемно-планировочные и конструктивные решения объектов и принципиальные технологические схемы строительства
- другие сведения и материалы, необходимые для разработки проекта.
Содержание ПОС
Проект организации строительства состоит из следующих документов:
- календарный план строительства (сроки и очередность возведения основных и вспомогательных зданий с распределением капитальных вложений по периодам строительства)
- строительные генеральные планы для подготовительного и основного периодов строительства
- организационно-технологические схемы, определяющие последовательность возведения объектов и выполнения работ
- ведомость объемов основных строительных, монтажных и специальных строительных работ с выделением работ по основным зданиям и сооружениям и периодам строительства
- ведомость потребности в строительных материалах и оборудовании с распределением по календарным периодам строительства
- график потребности в основных строительных машинах
- график потребности в кадрах строителей по основным категориям
- пояснительная записка (данные для разработки организационно-технологических решений проекта, обоснование методов организации и технологии строительного производства, потребности в кадрах и материально-технических ресурсах, обоснование методов производства строительных, монтажных и специальных строительных работ, перечень условий сохранения окружающей природной среды; технико-экономические показатели).
Проект производства работ
Проект производства работ (ППР) на строительство, расширение или реконструкцию различных объектов разрабатывают подрядные строительные или проектно-технологические организации.
Исходные материалы для разработки ППР:
- задание на разработку ППР
- ПОС
- рабочая и проектная документация
- условия поставки материалов и оборудования
- материалы и результаты технического обследования действующих объектов при их реконструкции
- требования к особенностям выполнения СМР и специальных работ в условиях действующего предприятия.
В ППР обязательно должны быть включены:
- календарный план производства работ по объекту
- строительный генеральный план
- технологические карты (схемы) на выполнение отдельных видов работ, последовательность работ при реконструкции
- решения по производству геодезических работ
- решения по технике безопасности
- решения по прокладке временных коммуникаций
- перечни технологического инвентаря и монтажной оснастки
- пояснительная записка.
ППР на выполнение отдельных видов работ (монтажных, отделочных и т. п.) должен состоять из:
- календарного плана производства работ по виду работ
- СГП
- технологической карты производства работ
- данных о потребности в основных материалах, машинах, приспособлениях и оснастке
- краткой пояснительной записки с необходимыми обоснованиями и технико-экономическими показателями.
Технико-экономическая оценка ПОС и ППР
Наличие ПОС и ППР способствует повышению технической культуры строительства, внедрению передовых методов ведения строительных процессов, повышению качества и снижению стоимости строительной продукции.
Обычно разрабатывают несколько вариантов ПОС и ППР, из которых затем выбирают наиболее эффективный. Сравнение идет в первую очередь по затратам финансовых средств, времени, труда и материально-технических ресурсов, рассматриваются основные технико-экономические показатели:
- стоимость производства, т. е. себестоимость работ в целом или единицы строительной продукции (1м² площади здания, 1 м³ объема здания или несущих и ограждающих конструкций и т. п.)
- продолжительность строительства объекта
- трудоемкость работ, т. е. общие затраты труда или удельная трудоемкость (на 1 м², 1 м³, 1 т и др.)
- затраты на единицу продукции, выработка рабочего за единицу времени и т.д.
Варианты ПОС и ППР также сравнивают по себестоимости, которая складывается из расходов на:
- материалы и конструкции (заготовительно-складские расходы и стоимость доставки)
- эксплуатацию машин, механизмов и установок
- заработную плату рабочих
- транспортные расходы
- накладные расходы (административно-хозяйственные, расходы на содержание пожарной и сторожевой охраны, износ инвентаря, инструмента и др).
Трудоемкость работ - это затраты труда на эксплуатацию машин, выполнение строительных процессов, осуществляемых вручную, вспомогательные работы (устройство дорог, подъездов и пр.), погрузочно-разгрузочные работы.
Разработанный ПОС или ППР по показателям должен быть равен или меньше эталонного и соответствовать нормативным требованиям. Тогда он представляется на рассмотрение.
Согласование проектно-сметной документации
Перед согласованием и экспертизой ГИП проверяет разработанную проектно-сметную документацию и удостоверяет записью ее полное соответствие СНиПу, инструкциям, государственным стандартам.
По СНиПу при проектировании в две стадии состав проекта должен иметь следующий вид:
- общая пояснительная записка
- генеральный план и транспорт
- технологические решения
- организация и условия труда работников
- управление производством и предприятием, организация условий и охраны труда рабочих и служащих
- архитектурно-строительные решения
- инженерное оборудование, сети и системы
- организация строительства
- охрана окружающей среды
- инженерно-технические мероприятия гражданской обороны
- сметная документация
- эффективность инвестиций.
Если проект утвержден, на его основании разрабатывается рабочая документация (РД): локальные сметы, ведомости объемов СМР, перечень необходимых материалов, ППР, спецификации оборудования и приборов. Согласование проекта – дело генпроектировщика.
Согласование с органами Госнадзора и другими организациями не производится, если при проектировании реконструкции и технического перевооружения не изменяются условия подвода коммуникаций, не нарушаются требования действующих СНиП, государственных стандартов и инструкций.
Готовый проект, а также сметы по рабочим чертежам рассматриваются и утверждаются генпроектировщиком, заказчиком и генподрядчиком. После рассмотрения и согласования генподрядчиком и субподрядными организациями раздела "Организация строительства", конструктивных решений и смет, материалы передаются на утверждение Заказчику.
Экспертиза проектно-сметной документации
Согласованная и утвержденная проектно-сметная документация передается на экспертизу в Главное управление государственной экспертизы (Главгосэкспертиза) России. Вместе с подчиненными территориальными органами государственной вневедомственной экспертизы, экспертными подразделениями отраслевых министерств, ведомств и местных органов исполнительной власти Главгосэкспертиза оценивает качество разработки проектно-сметной документации, необходимость и экономическую целесообразность, экологическую и санитарно-эпидемиологическую безопасность проектируемого объекта и другие вопросы, подлежащие проработке при проектировании.
После государственной экспертизы проектно-сметная документация передается на утверждение в соответствующие инстанции в зависимости от значимости объекта (Правительство РФ, муниципальные и местные органы исполнительной власти, администрация предприятий).